BIM en licitaciones · Plan BIM estatal · fase 2 vigente
Plan BIM: la obligatoriedad del BIM en la contratación pública
El Plan BIM en la Contratación Pública, aprobado por el Consejo de Ministros el 27 de junio de 2023, obliga a la Administración General del Estado a exigir BIM en los contratos relacionados con la construcción de 2 millones de euros o más. El nivel exigido sube por fases entre 2024 y 2030 según el valor estimado del contrato.
Escrito por Aniceto Alberdi · arquitecto · actualizado 06-10-2026 · fuentes: resumen ejecutivo del Plan BIM (umbrales 2026–2027), cibim.transportes.gob.es y Orden PCM/818/2023 (BOE núm. 172, 20-07-2023)
01 · Calendario y umbrales
Qué nivel se exige, según importe y fecha
La obligación depende de tres cosas: el valor estimado del contrato, la fecha de licitación y el nivel BIM que toca en esa fecha. La casilla en rojo es la que aplica hoy.
| Valor estimado | 01-04-2024 | 01-10-2025 | 01-10-2027 | 01-04-2030 |
|---|---|---|---|---|
| Igual o superior a 5.404.000 € (umbral SARA de obras desde 1-ene-2026) | Inicial | Mediovigente | Avanzado | Integrado |
| Desde 2.000.000 € hasta menos de 5.404.000 € | Inicialrecomendado | Inicialvigente | Medio | Avanzado |
| Inferior a 2.000.000 € | Sin obligación por el Plan. El órgano de contratación puede pedir BIM igualmente. | |||
Fuente: resumen ejecutivo del Plan BIM en la Contratación Pública, cuadro «Umbrales del valor estimado del contrato», con la cuantía actualizada aplicable desde el 1 de enero de 2026 (en 2024–2025 era 5.538.000 €). El umbral SARA se actualiza cada dos años. Ver el resumen ejecutivo.
02 · Calculadora
¿Qué nivel te pedirían en tu contrato?
Orientativo. Mueve el importe y elige la fecha de licitación. Lo que manda es el pliego, y fuera de la AGE el plan es solo una referencia.
- Responsable BIM con formación BIM
- Modelos para planos y coordinación 3D
- Repositorio común con control de acceso y nomenclatura
- Entregas en IFC
03 · Niveles
Los cinco niveles BIM con todos sus requisitos
El plan define, para cada nivel, requisitos mínimos de estrategia, procesos, tecnología y personas. Los requisitos van al pliego de prescripciones técnicas; la solvencia y los criterios, al de cláusulas administrativas.
| Nivel | Estrategia y procedimientos | Modelos e información | CDE y formatos | Personas |
|---|---|---|---|---|
| 1 · Previo | Sin estrategia BIM ni procedimientos de gestión de la información. Coordinación por reuniones y correo. | Planos CAD sin vínculo con datos; no hay modelos. | Sin repositorio común ni estándares. | Sin requisitos. |
| 2 · Inicial | Pilotos o licitaciones aisladas. Procedimientos basados en gestión de calidad (ISO 9000). No se exige que la coordinación vaya por el CDE. | Planos CAD y modelos BIM para obtener planos y coordinación 3D. | Repositorio común con control de acceso y reglas de nomenclatura de archivos y carpetas. Formatos abiertos: IFC según ISO 16739; puede pedirse además el nativo. | Al menos una persona con formación BIM que actúa como responsable BIM. Experiencia en contratos con BIM. |
| 3 · Medio | Plan de uso BIM para diseño y obra. Gestión de calidad más guías de CIBIM. Coordinación a través del CDE. | Modelos para planos, coordinación 3D y mediciones. Puede haber algún plano no obtenido del modelo. | Lo anterior más flujos de trabajo y estados de la información en línea con la UNE-EN ISO 19650. IFC. | Todo el equipo formado en BIM. Responsable BIM definido. Experiencia en contratos con BIM. |
| 4 · Avanzado | Plan de uso BIM para todo el ciclo de vida. Procedimientos según ISO 19650 y guías de CIBIM. CDE con simulaciones y validaciones. | Planos, coordinación, mediciones, mantenimiento, explotación y gestión de activos. Librerías de objetos BIM. | Solución diseñada como CDE según ISO 19650. IFC y BCF para las comunicaciones sobre el modelo. | Equipo formado en ISO 19650 con experiencia previa. Responsable BIM. Experiencia en gestión y modelado BIM. |
| 5 · Integrado | Integración sistemática de procesos. Procedimientos certificados ISO 19650. Manual de entrega de información según ISO 29481. Únicamente a través del CDE. | Modelos para cualquier uso. Librerías de objetos. | CDE según ISO 19650 con acceso a datos por servicios web. Siempre formatos abiertos, IFC y BCF. | Responsable BIM con 3 años de experiencia gestionando contratos con BIM; se valora la implantación de la ISO 19650. |
Resumen del cuadro «Definición de niveles BIM · Requisitos mínimos» del resumen ejecutivo oficial. Redacción nuestra; para la licitación, el texto que vale es el del plan y el del pliego.
04 · Por qué existe
Por qué el Estado obliga a usar BIM
El plan persigue dos objetivos: gastar mejor el dinero público, porque los estudios citados en el resumen ejecutivo estiman ahorros del 10 al 20 % del gasto en construcción con la digitalización de los procesos, y empujar la digitalización de un sector formado sobre todo por pymes. Según el propio resumen, en 2022 solo el 1,4 % de la contratación pública de la AGE pidió BIM: 190 contratos por 761 millones de euros.
Para no cerrar la puerta a las pymes, en un sector en el que, según el mismo documento, las microempresas son el 95,48 %, el plan es gradual, empieza por los contratos grandes y exige formatos abiertos como IFC en lugar de un programa concreto. El órgano de contratación puede exceptuar el BIM si lo justifica: limitación de la concurrencia, urgencia, falta de eficiencia en el ciclo de vida o seguridad del Estado.
05 · Qué significa para ti
Qué significa para estudios y constructoras
- En redacción de proyecto, el nivel medio exige que el modelo sirva para medir: modela pensando en las mediciones desde el modelo.
- Necesitas un responsable BIM con nombre en la oferta. Si no lo tienes, puede ser un BIM manager externo con carta de compromiso.
- El BEP debe describir el CDE con estados ISO 19650 y una nomenclatura coherente.
- Más detalle en BIM para estudios de arquitectura.
- En obra de 5.404.000 € o más para la AGE, hoy toca nivel medio: CDE con estados, todo el equipo formado y responsable BIM.
- Desde octubre de 2027, nivel avanzado: el modelo debe servir para mantenimiento y gestión de activos. Planifica el as-built desde el inicio.
- La solvencia en contratos BIM se acredita con obras anteriores: empieza a acumularla ya.
- Más detalle en BIM para constructoras y BIM en obra.
Preguntas frecuentes
Dudas sobre el Plan BIM
¿El Plan BIM obliga a ayuntamientos y comunidades autónomas?
No directamente. Es instrucción obligatoria para la Administración General del Estado y sus organismos dependientes, y recomendación para el resto del sector público estatal. Comunidades autónomas y entidades locales pueden adoptarlo o tener su propio plan, como Euskadi.
¿Qué contratos están afectados?
Los contratos públicos relacionados con la construcción (obras y servicios como redacción de proyectos) de la AGE cuyo valor estimado sea igual o superior a 2 millones de euros, con un nivel BIM que depende del importe y de la fecha de licitación.
¿Se puede excluir el BIM de un contrato?
Sí, si el órgano de contratación lo justifica: limitación de la concurrencia, urgencia, causas no imputables, falta de eficiencia en el ciclo de vida o seguridad del Estado.
¿Qué formato exige el Plan BIM?
Formatos basados en estándares abiertos: IFC según la UNE-EN ISO 16739 para los modelos desde el nivel inicial, y BCF para las comunicaciones sobre el modelo desde el nivel avanzado. Se puede pedir además el formato propietario.
¿Dónde se consulta el texto oficial?
En la web de la Comisión Interministerial BIM, cibim.transportes.gob.es, que publica el plan, su resumen ejecutivo y el material de guía.
¿Tienes delante un pliego del Estado? Pégalo en el lector de pliegos BIM o vuelve a la guía general de BIM en licitaciones públicas. Para licitaciones vascas, mira el Plan BIM Euskadi.
